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[今日頭條] 工商總局︰落實“先照後證”改革 做好“雙告知”@做野@[新聞資訊]

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  央廣網北京8月12日消息(狗仔隊柯研)日前,國家工商總局召開媒體通氣會,發布啦《關于做好新形勢下企業登記注冊@做野@有關problem既通知》(以下簡稱《通知》),對做好新形勢下企業登記注冊@做野@提出啦具體要求。為保障《通知》既非常掂落實,推動“放管服”改革向更深層次、更廣領域開展,更好既服務大眾創業萬眾創新,工商總局企業注冊局副局長王磊就《指導意見》有關內容進行啦詳細解讀。
  近年來,各級工商和市場監督管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院既決策部署,堅定唔移推進商事制度改革,扎實做好企業登記注冊各項@做野@,有效激發啦創業創新活力,營造啦更加寬松便利既營商環境,為經濟社會發展作出啦積極貢獻。by the way,“雙告知”@做野@落實唔夠到位,企業名稱唔夠規範、新興行業經營範圍較難界定、對企業簡易注銷登記認識唔夠充分、窗啦服務水平唔夠高等problem時有發生,企業登記注冊@做野@面臨新挑戰、新要求。為啦搞掂企業登記@做野@實際中面臨既突出problem,經過深入研究論證、廣泛征求意見,我地制訂下發啦《關于做好新形勢下企業登記注冊@做野@有關problem既通知》,從認真落實有關改革舉措、扎實做好“雙告知”@做野@、切實做好企業名稱登記@做野@、積極做好經營範圍登記@做野@、全面推進企業簡易注銷登記@做野@、勁D企業登記注冊窗啦建設等方面對全國工商和市場監管部門提出啦規範化意見。
  係認真落實有關改革舉措部分,《通知》從落實“先照後證”改革舉措、支持創新創業發展、支持地方政府持續深化住所改革、落實注冊資本登記制度改革舉措等方面提出啦@做野@要求。主要考慮是︰一是《通知》提出要認真落實“先照後證”改革舉措,嚴格執行工商登記前置審批事項目錄。呢主要是針對目前部分地方存係把關唔嚴、部分地方存係擅自增加前置審批既problem。《通知》明確,對于屬于工商登記前置審批事項既,要嚴格審查審批機關既批準文件,對于未取得審批機關既批準文件既,一律唔予登記注冊;對于唔屬于工商登記前置審批事項,申請材料齊全、符合法定形式既,應當依法核發營業執照。二是《通知》提出要支持物流等新興行業創新發展,積極搞掂制約企業發展難點problem。呢主要為貫徹落實國務院促進物流業發展既政策文件精神。《通知》明確,物流企業設立分支機構,唔得擅自設置前置審批條件。三是《通知》提出對內外資企業實行統一既注冊資本登記制度,呢主要為貫徹落實《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施既通知》文件精神對于沒有法定依據既,要求各地唔得擅自提高外資企業注冊資本最低限額、實收資本數額、外方出資比例等標準既條件,落實內外資企業統一既注冊資本制度要求。
  “雙告知”problem既提出主要是針對一些地方“雙告知”@做野@落實唔到位,導致個別工商部門被追責既情況出現。為啦進一步明確各有關部門係“雙告知”@做野@中既職責分工,《通知》對貫徹落實《國務院關于“先照後證”改革後勁D事中事後監管既意見》和總局有關文件要求,認真履行“雙告知”職責提出啦@做野@要求,要求各地主動推動地方人民政府切實勁D國家企業信用信息公示系統溉享交換平台建設,積極推動地方人民政府建立“雙告知”審批事項聯動核查、對賬@做野@機制,推動建立健全工商登記、行政審批、後續監管餃接協作既督查和責任追究機制。
  《通知》從注意把握好鼓勵創新與規範管理既尺度、掌握好企業自主與依法履職既界限、處理好依法放權與依法行政既關系等方面提出啦@做野@要求。針對個別企業申請企業名稱求洋求怪等現象,《通知》明確對于含有違背社會主義核心價值觀既內容和文字,明示或者暗示為非營利組織,或者違背企業名稱作為企業識別標識既基本弁遄A唔以字、詞或其組合作字號既,要依據《企業名稱登記管理規定》第九條第一款、第二款及有關規定予以駁回或者糾正。
  為啦積極適應各類新產業、新行業、新業態持續涌現既新情況,《通知》要求各地貫徹落實《企業經營範圍登記管理規定》,有序做好經營範圍登記管理@做野@。對于前置野i經營項目以外既經營項目,可以按照《國民經濟行業分類》既中類或者大類表述直接核準企業經營範圍;《國民經濟行業分類》中沒有規範既新興行業或者具體經營項目,申請人能夠通過相關政策文件、專業文獻等進行輔助證明既,可以予以核準。對于需要進行前置審批既經營項目,應當參照《國民經濟行業分類》和批準文件進行規範。
  為啦更加積極穩妥地推進企業簡易注銷登記@做野@,《通知》重申啦便捷高效、公開透明、控制風險既基本原則,要求各地準確把握適用範圍,切實勁D風險提示、積極做好@做野@餃接。同時,為啦配合落實“去產能”任務,特別是配合做好“僵尸企業”處置@做野@,《通知》提出國家有關部門向登記機關提請簡易注銷 “僵尸企業”既,各地可以適用簡易注銷登記程序。為指導地方做好“普通注銷”與“簡易注銷”登記既餃接引導@做野@,《通知》提出要做好簡易注銷登記與普通注銷登記既@做野@餃接,對于唔適用簡易注銷登記或者被駁回既簡易注銷登記申請,要做好解釋@做野@,引導當事人依法通過普通注銷登記程序退出市場。
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