新手指南南方日報︰最大限度彰顯保護知識產權既理念[新聞香港是咁的]

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國家知識產權局局長申長雨係13日既“部長通道”上透露,圍繞國務院《政府@做野@報告》中提到既強化知識產權保護@做野@,該局將從堅定唔移地實行嚴格既產權保護制度、積極推進知識產權既“快保護”等四個方面落實,其中好重要既一項就是要加快推動專利法既修改,引入懲罰性賠償措施,加大對各類侵權行為既懲治力度,讓侵權者付出沉重代價。
懲罰性賠償,顧名思義就是侵權者被責以對請求者作出超過實際賠償數額既賠償。參照一些國家既司法經驗,呢種賠償方式通常適用于被告存係主觀上既惡意、故意、欺詐或放任既方式實施行為而致原告受損,其主要目既多有震懾或以儆效尤既意思。盡管我國是大陸法系國家,但係有鑒于專利行政執法辦案量係過去5年上一年均40%速度既迅猛增長,引入懲罰性賠償既呼聲好高。繼《消費者權益保護法》《食品安全法》等之後,我國《商標法》于2013年修正時,增加啦對惡意侵犯商標專用權情節嚴重者可進行懲罰性賠償既規定。然而,對于係《專利法》《著作權法》呢兩部非常重要既知識產權法律中是否或點樣樣引入懲罰性賠償,一直以來係法律界都存係好大爭議,迫切需要人們係呢個problem上形成更多共識,最大限度地尊重和保護知識產權。
理念上,對要唔要引入懲罰性賠償既主要爭議之一,是知識產權法作為民法屬于私法,民事賠償既目既是補償原告既損失,應該遵循“填平原則”,從而體現民事權利平等;而引入懲罰性賠償,則無異于變成原告向被告要求“私人罰款”,違背啦民法既私法性質。唔過,單純法理既“非此即彼”,好其實唔難忽略problem既復雜性。應該睇到,法律對于知識產權既保護,可以鼓勵更多人從事有益于整個社會既創造性活動,具有好強既“正外部效應”。比如,一項技術發明,盡管專利權屬于個人,但專利應用推廣後好應該帶來整個社會生產效率既提高,可謂公私共贏。相反,如果知識產權得唔到有效保護,唔僅會降低人們既創新創作意願,同時還會助長侵權行為。正如業內專家指出,我國知識產權侵權事件之所以頻頻出現,與權利人維權成本高、侵權人違法成本低直接相關。
實踐上,有人擔心,係我國產業轉型升級還未完成既時候,過早引入懲罰性賠償會妨礙科技創新既普及,甚至讓一些國外知識產權人受益,呢就過度夸大啦懲罰性賠償既“負面影響”。一度有人提出知識產權領域引入懲罰性賠償,會像消費者權益保護法那樣催生“職業維權人”。problem係于,即便有“職業打假人”既存係,今天好多消費者係網絡維權時依然唔時遭遇種種刁難,甚至出現一些平台係舉證責任上“過度保護商家”既現象,以致“劣幣驅逐良幣”。必須認識到,一方面我地要參與全球性競爭,根本上靠創新而唔是“保護主義”為支撐;另一方面,保護知識產權已是一種全球性共識。無論從哪個角度出發,都唔應該係知識產權保護上逆全球化行動。
還有人擔心,懲罰性賠償既“主觀惡意”“情節嚴重”琨司法實踐中唔易界定,有應該導致實踐中出現“過度保護原告”既現象。本質上講,呢更多是立法技術方面需要搞掂既problem。以“主觀惡意”為例,其好大程度上可以通過侵權人係收到權利人告知後,有沒有立刻采取終止侵權行動來衡量,即使是相對復雜既情形,亦都可以通過司法實踐唔斷積累完善。概言之,係知識產權領域引入懲罰性賠償措施,根本上是為啦增進人們尊重和保護知識產權既理念,並且亦都只有係唔斷實踐中才能找到各方利益既平衡點。
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