新手指南商務部︰反壟斷審查對外企無歧視[科技資訊]

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[科技討論區] 商務部︰反壟斷審查對外企無歧視[科技資訊]

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  郭麗琴
  [ 首先跨國公司多為並購中既活躍部分,因此外國公司間並購、成立合營企業比例高。另外,因為跨國公司資本雄厚,達到向商務部申報門檻既比例亦都高 ]
  針對有狗仔隊提問,目前係商務部被立案、審查、否決既多為外國公司,而偉大既china公司較少,係否有歧視行為。商務部反壟斷局局長尚明昨天係“商務部反壟斷@做野@情況發布會”上表示,經營者集中審查並無對外資企業有歧視行為。
  外資企業比例高正常
  針對有狗仔隊提問,目前係商務部被立案、審查、否決既多為外國公司,而偉大既china公司較少,係否有歧視行為,尚明表示,經營者集中審查並無對外資企業有歧視行為。
  尚明指出,呢兩年140多件案例,表面上看處理既多為外國跨國公司,但係呢並唔意味著執法上存係偏見與歧視。尚明強調︰“首先跨國公司多為並購中既活躍部分,因此外國公司間並購、成立合營企業比例高。另外,因為跨國公司資本雄厚,達到向商務部申報門檻既比例亦都高。”
  嚴厲監管壟斷部門
  他係會議上還提出,商務部對已存係壟斷既行業,如果出現濫用市場支配地位既行為,亦都會有嚴厲既處罰。此外,尚明強調,商務部係並購審查部門,對于只要達到申報門檻既案例,就必須向商務部申報。呢僅僅從競爭角度考慮,其他並無影響。
  “好多大型跨國公司,雖然沒有級別,但係市場地位仍然好高。”他講。
  而對于商務部反壟斷局僅係一個局級單位,但係應該涉及反壟斷行為既一些國企行政級別較高,監管係否有困難既提問,尚明指出,反壟斷局只係負責“經營者集中”審查既具體部門,但係整個負責既部委係歸于商務部既,唔存係行政級別既problem。“作為反壟斷執法機構來講,我地主要係從競爭角度來考慮problem既。”他強調。
  而且,對于商務部審查既主體來講,唔論級別,市場主體既地位係一樣既。
  但對于最終審查既結果,他亦指出,有既時候應該產生一個競合。“其他國家亦都係一樣。所以,反壟斷政策要跟產業政策、貿易政策和其他政策之間有一個有機既協調。”
  制造業案例佔據多數
  聽說,截至2010年6月底,商務部一共立案受理左140多件,其中90%既案件已經審結。其中,制造業領域案例佔左絕大部分,超過左80%。
  此外,大部分案件涉及到上市公司,係立案既案件當中涉及上市公司既約佔3/4。
  並購方式多為橫向並購,大約佔62%;縱向並購,及對產業鏈上下游既並購,大約佔14%,“一般來講,縱向並購沒有橫向並購對產業競爭影響大。但係,亦都有應該對產業上下游產生封鎖效應。”另外係混合並購,可左可樂並購匯源果汁既案例就為此類,大約佔23%。
  針對有企業反映既並購中遞交材料係立案前無限期拖延既情況,尚明指出,目前確實存係從遞交到立案時間較長既情況,但係呢個速度取決于申報人材料完備與否,以及配合既程度。
       
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