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諾基亞指控聯想專利侵權,美ITC啟動337調查

facebookQQ339發表於 2020-8-6 16:50:18
(文/觀察者網 一鳴)北京時間8月5日,路透社報道稱,美國國際貿易委員會(ITC)表示,在諾基亞提出專利侵權投訴後,已著手對聯想集團生產的某些電腦、平板電腦和零部件進行調查。

“投訴人要求美國國際貿易委員會發出有限排除命令和制止令,”該委員會稱。

對此,聯想方面向觀察者網解釋稱,這是美ITC的初步審查,符合立案程序,相當于是立案通知。

ITC這一表態是在回應諾基亞提出的337調查申請。

美國當地時間7月2日,諾基亞指控聯想對美出口、在美進口和在美銷售的特定電子設備,包括計算機、平板電腦及其組件和模塊侵犯其專利權,並尋求禁止其相關產品進入美國市場。

諾基亞稱,聯想的ThinkPad、IdealPad和Flex系列電腦侵犯了與H.264視頻壓縮行業標準有關的5項專利,並稱雙方在談判使用H.264產品組合許可方面一直不順利,稱聯想“拒絕有意義地參與談判”。

337調查成空心化企業利器

據了解,337調查是指ITC根據美國《1930年關稅法》(Tariff Act of 1930)第337節(簡稱“337條款”)及相關修正案進行的調查。

337調查的對象為進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭,目的為禁止一切不公平競爭行為或向美國出口產品中的任何不公平貿易行為。

信息與通信技術領域(Informationand Communications Technology,簡稱 ICT)是遭受337調查的重災區。

例如,高通曾對隻果使用英特爾芯片的iPhone手機提起337調查;美國Global foundries公司曾就半導體設備及其下游產品,對台積電、博通等企業提起337調查。

此外,ICT領域的空心化企業為謀取專利收費而發起337調查,近年來已逐漸成為行業顯著特征。空心化企業,是指企業放棄實體經營,轉而投向虛擬經濟的行業。

在通信產業,一些曾經的行業龍頭企業,因科技和市場形態巨變導致經營狀況每況愈下。這些企業賣掉實體業務部門後,留下來的是高達幾萬件的專利。

這些企業不再需要保留大量專利保護自身硬件產品業務,不再顧慮自產產品是否可能侵犯他人專利,開始采取更為激進的專利許可手段,利用其掌控的大量通信技術專利來收取專利許可費,成為其市場運營的重要模式和盈利手段。

“337調查是一個勝算5%的‘投訴’”

但發起337調查的並非就勝券在握。《中國貿易報》曾刊文指出,337調查只是一個勝算5%的“投訴”。

文章稱,早期遭遇337調查的大量是中國實力較弱的中小企業,本身利潤微薄,不熟悉國際規則,經常選擇不應訴,而不應訴會導致美國國際貿易委員會做出“缺席判決”。

而現在,隨著中國經濟實力的增強,對于國際規則的熟悉和掌握,337調查涉及更多的中國大型企業。這些企業面對337調查會選擇積極應訴,一般會聘用在美國(尤其是在華盛頓)和中國都有代表處的律師事務所,這樣便于溝通聯系。嚴格遵守美國國際貿易委員會行政裁決官的時間表,配合做好調查階段的質詢、提交材料、現場調查、出庭作證等相關工作。

如果案件至關重要,對于美國國際貿易委員會的最終裁定還可上訴至美國巡回上訴法院。

根據統計,選擇應訴的中國企業15%會贏下投訴,32%的案件中,申訴方因各種原因在沒有完成訴訟的情況下撤回了申訴狀。35%的案件,雙方達成和解。而在應訴後輸掉投訴,被判違規遭受排除令的僅佔5%。

例如聯想就早已“身經百戰”,在2015、2016、2017、2018和2019年都遭遇了美國的"337調查"。處理結果幾乎一致,均為“美國國際貿易委員會尚未對案件的案情作出任何決定”。

值得注意的是,337調查已成為老牌科技巨頭與中國制造競爭的常用手段。近年來,涉及中國應訴方的337案件數量持續增長,在2017年向美國國際貿易委員會提起的申訴中,有略超過35%的案件涉及至少一家中國應訴公司,2019年該數目激增至超過60%。

本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。


作者:观察者网

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