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全面落實國家統編教材使用工作 堅定不移推進國家通用語言文字教育

悦悦782發表於 2020-10-29 05:19:41
作者︰艾北疆

語言相通是人與人相通的重要環節,語言不通就難以溝通,不溝通就難以達成理解,就難以形成認同。

我國是一個多民族、多語言、多文種的國家,如果沒有一種全民共同使用、全社會通行的國家通用語言文字,不僅會嚴重影響不同民族區域、不同語言區域的經濟文化社會交流,時間長了還會淡化各民族之間的情感,割裂各民族之間的紐帶。

學習和掌握國家通用語言文字,是鑄牢中華民族共同體意識的基本要求,也是實現中華民族偉大復興的必然要求。

推進國家通用語言文字教育是國家戰略

語言文字事業具有基礎性、全局性、社會性和全民性的特點,是國家綜合實力的重要支撐力量,事關國民素質提高和人的全面發展,事關國家統一和民族團結,事關歷史文化傳承和經濟社會發展,在國家發展戰略中具有重要地位和作用。

黨和國家歷來高度重視語言文字事業的改革發展。新中國成立之初,毛澤東、周恩來等黨和國家領導人親自決策,制定了“簡化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案”三大任務,奠定了國家語言文字方針政策的基礎;1956年,國務院發出《關于推廣普通話的指示》,推廣普通話的熱潮在全國興起;1982年,“國家推廣全國通用的普通話”寫入憲法,推廣普通話成為我國基本國策;2001年,《國家通用語言文字法》正式實施,進一步明確了普通話和規範漢字的法定地位。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作,就傳承和弘揚中華語言文化作出一系列重要指示,強調要“推廣國家通用語言文字,努力培養愛黨愛國的社會主義事業建設者和接班人”,進一步明確了新時代語言文字工作的重要使命、戰略任務和政策安排,為語言文字事業發展指明了方向。

“十三五”期間,黨中央、國務院確定了實現國家通用語言文字基本普及的目標,制定出台《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012€€2020年)》《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》等一系列政策文件,創新性地提出將國家通用語言普及率納入地方扶貧工作績效考核、全面啟動國家通用語言文字普及攻堅工程等一系列實招硬招,推動我國通用語言文字普及工作取得突破性進展。根據《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》設定的目標,到2020年,要在全國範圍內基本普及國家通用語言文字,這是黨和國家的基礎性戰略決策,必須堅定不移貫徹執行。

推進國家通用語言文字教育是法律規定

推廣國家通用語言文字教育,是法律的明確規定。《中華人民共和國憲法》第十九條、《中華人民共和國民族區域自治法》第三十七條、《中華人民共和國國家通用語言文字法》第三條、《中華人民共和國教育法》第十二條、《中華人民共和國義務教育法》第二條,都明確規定了中國公民學習和使用國家通用語言文字的權利和義務。可以說,學好國家通用語言文字是每一位中國公民都應當履行的法定義務。

需要強調的一點是,推進國家通用語言文字教育和使用少數民族語言文字,不是相互矛盾或者相互折損的關系,二者並行不悖。事實上,國家在推廣通用語言文字的同時,也在加大力度保護少數民族語言文字,對少數民族語言文字的使用和發展給予了充分的法律保障和政策支持,如憲法和民族區域自治法就規定了“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由”。可見,推進國家通用語言文字教育與使用少數民族語言文字教育在法律規定中是相互促進、相輔相成的。

放眼世界,推廣和使用國家通用語言是當今世界各國的主要做法。英國在21世紀初出台了“國家語言戰略”,法國實施了“法語國家語言戰略”,亞太經合組織也推出了“英語和其他語言戰略行動計劃”,日本、印度尼西亞、歐盟、非洲等國家和地區,也有多個立足于語言戰略的專門機構和行動計劃。從世界範圍來看,推行和使用通用語言文字在文化、政治、經濟、科技、軍事、國家安全、外交等領域的作用日趨重要。

審視當下,中國特色社會主義進入新時代,新時代賦予了語言文字事業發展新內涵。文化強國建設,離不開語言文字的發展繁榮;經濟社會發展,需要語言文字產業作出新貢獻;人民群眾對美好生活的追求,需要更好的語言文字服務;解決發展不平衡不充分問題,呼喚語言文字工作有新作為。作為文化傳承的載體,只有學習和掌握好國家通用語言文字,我們才能更好地進行交往交流、不斷取得發展進步。

推進國家通用語言文字教育是增進少數民族群眾福祉的有力舉措

推進國家通用語言文字教育,全面落實國家統編教材使用工作,少數民族群眾是受益者。

改革開放以來,特別是西部大開發實施以來,全國各族人民之間的交往交流交融呈現出日益擴大和深入發展的態勢,從西到東、從北到南、從農村牧區到城市、從內地到沿海,各民族人口在全國範圍不斷流動。在這樣的大背景下,推廣普及國家通用語言文字,促進廣泛交往、全面交流、深度交融,已經成為各民族群眾的共同需求,符合各族人民的根本利益。

推進國家通用語言文字教育,不僅有助于增強各民族的交往交流交融,也是在為少數民族群眾創造走出去、共享現代文明成果的機會。從這一角度來說,推進國家通用語言文字教育,是黨和國家對少數民族群眾的關心和愛護,是增進少數民族群眾福祉的有力舉措。

老百姓有句俗語叫“多個朋友多條路”。其實,少數民族學生學好國家通用語言文字也相當于多了一條路,在這條路上能學到新知識、交到新朋友,學習、生活、就業都會有更多選擇,有利于打破地域局限,走出小圈子和熟人社會,獲得更多機會,無論對個人發展、地區發展還是各民族共同發展,都是巨大利好。

夢想從學習開始,事業從實踐起步。歷史和現實雄辯地證明,少數民族通過學習和掌握國家通用語言文字,開拓了視野,豐富了知識,歷練了能力,提升了素質。當代成功的少數民族優秀人才,無一不是國家通用語言文字教育的受益者,他們在教育、文藝、科研、經濟、體育等領域創造了巨大成就,很多人還走上了領導崗位,為祖國現代化建設作出了突出貢獻。

推進國家通用語言文字教育關鍵是用好國家統編教材

由國家教材委員會組織專門力量統一編寫,于2017年9月在全國所有中小學校統一使用的中小學語文、政治(道德與法治)、歷史三科國家統編教材,是國家級、高水平、權威性的教材。三科教材貫穿著弘揚社會主義核心價值觀、加強中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義文化教育的編寫原則,幫助廣大青少年學生從小夯實“中國底色”,築牢中華民族共同體意識,成為能夠擔當民族復興大任的時代新人,為實現中華民族偉大復興的中國夢、為實現人民群眾對美好生活的向往,不斷作出新貢獻。所以,推進國家通用語言文字教育,關鍵是要用好國家統編教材。

在民族語言授課中小學使用國家統編教材,是黨中央做出的關于加強民族地區國家通用語言文字教育的重大決策部署,是國家教材使用管理的重大改革舉措,是不斷提升民族學校國家通用語言文字應用水平、促進民族教育高質量發展的制度安排,是民族地區廣大群眾和學生的現實要求。大力推進國家通用語言文字教育和教材建設,有利于讓民族地區各民族群眾享受更加公平、更有質量的教育,具有重大戰略意義和深遠歷史意義。

《光明日報》( 2020年09月11日08版)

作者:光明网

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