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從秦漢到明清,說一說宰相這一官職的歷史演變

haiyuezhihun發表於 2019-12-10 21:24:07
古代職官中,最基層的“七品芝麻官”和“一人之下”的宰相最為人所熟悉。歷朝歷代的宰相中,有房玄齡、呂蒙正那樣的賢相,也有秦檜、嚴嵩那樣的奸相,還有王安石、張居正那樣毀譽參半的權相,另外就是那些無所事事,因循守舊的太平宰相。

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€€事實上,歷朝歷代宰相的名稱各不相同,而且數量也並非只有一個,少則二三個,多則十來個,此外宰相也並不都是一人之下,萬人之上的當朝一品,有時四五品也可拜為宰相。下面,就以各朝代為例,來具體說一說宰相那些事兒。



最早見于史料的宰相,是甲骨文中記載的“尹”和“宰”,以及後來《史記》中“冢宰”。殷商時期的伊尹和傅說是我國歷史上最早的兩位賢相。西周時期,沒有宰相之名,三公(太師、太傅、太保)和“太宰”是實際上的最高職官。

“相”在古代有“輔佐者”“襄助者”的含義,到了春秋時期,才正式出現了“相”這一名稱,而且有了“左相”和“右相”之分。輔佐齊桓公的著名政治家管仲是春秋時期最有名氣的相,也是我國古代最早的一位“相”。到了戰國時期,各國幾乎都設立了“相”這一職官。

秦始皇統一六國後,建立了中央集權的封建國家,我國古代的行政機構的框架也大體形成。與戰國不同的是,秦代在設丞相之外,又以御史大夫為副相,主管監察。另有主管軍事的太尉,合稱“三公”。此外,秦代的丞相又分左右,以左為上,如呂不韋任過第一任右丞相,李斯任過最後一人左丞相。秦末趙高獨攬朝政時,只設他一個丞相。

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€€西漢建國後,沿襲秦制,仍設丞相、太尉、御史大夫並稱“三公”。丞相也分左右,但以右為上。如丞相被加以“相國”,則地位較一般丞相為高,漢初的蕭何、曹參、陳平、周勃等都是賢相,但因為蕭何功勞最高,被劉邦拜為相國。後來,曹參代蕭何為相,也被尊為相國。

漢武帝即位後,為了加強集權,不斷提高內朝的官的權力,大司馬、大將軍逐漸成為中央最有權力的官職,而原來的丞相府則降為了執行機構。到了西漢末年,丞相被改為大司徒,與大司馬、大司空並列為“三公”,都是掛名宰相。

東漢初年,仍設太尉、司徒、司空為“三公”,都是宰相,卻多無實權。另一方面,卻正式成立“尚書台”,長官為尚書令,以尚書僕射為副。盡管尚書令本身官職並不高,但卻實際上主持朝政。

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魏晉南北朝時期,太尉、司徒、司空、司馬之類名義上仍算是宰相,但都是名義高而實權小。尚書一直是最有權力的事實上的宰相。比如我們熟知的諸葛亮,後人都認為他的官職是“丞相”,其實不然,他的正式官名為“丞相錄尚書事”,也就是說,只有“錄尚書事”才具有丞相之權。

還有曹操,他在挾天子以令諸侯的時候,我們都稱他為“曹丞相”,可實際的官職卻是“領司隸校尉隸尚書事”。因此,魏晉南北朝時期,宰相都是名義上的,尚書更為權重。而且,魏晉以後,歷代大多不設丞相或相國。

因為尚書台(尚書省)權力過重,以致于威脅到了君權,所以魏晉南北朝時期又在尚書台之外設置了中書省和門下省。三省的長官皆稱為宰相,這種制度,一直沿襲到唐代並成為定制。

唐代時,三省長官皆為宰相,有相互監督、相互牽制的作用。三省中仍以尚書省為主,長官為尚書令,副手為左右僕射;中書省長官為中書令,以中書侍郎為副;門下省長官為侍中,以門下侍郎為副。唐初時,三省長官聯合辦公,均為宰相。

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€€這里需要說明一下,由于唐太宗李世民在登基之前任過尚書令,所以他即位後就無人再敢任尚書令,唐高宗時期正式廢掉尚書令一職,左右僕射便加上了“同中書門下三品”,或加上“同中書門下平章事”的頭餃,其實也是宰相。

由于尚書省不設尚書令,地位也隨著下降,中書和門下二省地位相應提高。唐玄宗時期,中書、門下合並,稱“中書門下”,凡是被皇帝加上“同中書門下三品”或是“同中書門下平章事”“參預朝政”“參知政事”“知政事”等名號的,統統可以到中書門下議政,也就是名義上的宰相了。

盡管這個時期往往會有一個“首相”,但被稱為宰相人往往多達十余人,這就是整個唐代共有宰相360多人的原因,而且這些宰相大多是三品以下。

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宋代是中國歷史上職官最多的一個朝代,唐代的三省長官依然被沿襲,但三省長官都是虛餃。另設“中書門下”為行政首腦機關,同時又設主管軍事的樞密院和主管財政的三司使。宰相與樞密使、樞密副使合稱“宰執”,共理朝政。宋代皇帝為了集中皇權,還增設了“參知政事”為副宰相。

關于宋代宰相的設置也有兩點需要注意,一是在宰相之上還有“平章軍國重事”和“同平章軍國重事”的官餃,這是作為對某些資歷深、威望高的元老們的一種榮譽性的加餃,他們可以參與政務,但不負主要責任。比如文彥博、呂公著、王安石等人都有這樣的加餃。

元代是蒙古人建立的王朝,其職官設置和中原王朝有所不同。元代統治者將三省並為一省作為中樞機構,即中書省。不過,中書省最高長官中書令一般不設,如果要設也是由皇太子擔任。真正稱為宰相的是中書令之下的“左、右丞相”和“平章政事”。在這三位宰相之下,又設“左、右丞”和“參知政事”為副宰相。

元代的職官設置也有一點比較特殊,中央之外還有另外一種宰相、丞相、平章政事和參知政事。熟悉元代歷史的讀者或許知道,元代有“八府宰相”的官職,是中央負責諸王和各大貴族朝覲事務的,和實際上的宰相有著本質區別。

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€€另外,元代在全國設立了10個“行中書省”,各省也按照中央之制設立丞相、平章政事、左右丞、參知政事,而且以丞相為一省最高長官。比如明太祖朱元璋稱帝之前,攻下集慶(南京)時,也自稱是“江南行省平章政事”,但這卻不是實際意義上的宰相。



朱元璋建國大明後,一定程度上沿襲了元代的某些制度,以中書省為中樞機構,設左右丞相。但自洪武十三年(1380年)胡惟庸案爆發後,朱元璋罷左右丞相,廢中書省,由六部分掌國事。

此後,朱元璋因不勝庶務之繁重,又增設了內閣大學士協辦政務。到了明成祖朱棣即位後,內閣權勢日大,內閣無相名,有相職;無相權,有相責,內閣大學士雖無宰相之名卻有宰相之實。

明朝最有權勢的大學士當為張居正,人稱江陵相公,權傾一時。張居正靠得是自己帝師的身份,遍及天下的門生,和司禮監的馮保。內閣大學士只能提建議,將自己建議夾在奏折中遞交皇帝,這個建議稱之為“票擬”,皇帝同意內閣票擬的就會交給司禮監,由司禮監的秉筆太監將票擬抄至奏折,經過這個程序,內閣票擬上升為皇帝的意志,以皇帝命令的形式下發,執行。

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€€清代是皇權最集中的一個朝代,開國諸王世襲罔替,滿洲貴族在清初有著絕對的權威,議政王大臣會議是實際上的中樞機構。到了康熙時期,內閣的作用雖然逐漸加大,但維持的時間並不長。雍正即位設立軍機處後,內閣的權力又被稀釋,軍機大臣和大學士雖皆可稱相,但這時的相已非彼時的相了。

作者:左都御史原文地址:https://www.toutiao.com/a6768304543248679435/

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